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一封舉報信牽出“一窩碩鼠”

公告內容

11月10日,黑龍江省齊齊哈爾市公共資源交易中心召開警示教育大會,以去年發生在公共資源交易領域的腐敗窩案為例,警示全體黨員干部——手莫伸,伸手必被捉。


該腐敗窩案緣于一封關于公共資源交易中心工作人員伙同評標專家,幫某某企業中標的舉報信。收到舉報,齊齊哈爾市紀委監委主要領導當即要求深入調查。該市紀委監委會同公安機關進行了調查和偵查,挖出了“一窩碩鼠”。


2019年7月至今,齊齊哈爾市紀檢監察機關對涉案的公職人員、評標專家、投標企業法人等共計45人立案審查調查,已給予32人黨紀政務處分,其中17人涉嫌職務犯罪被移送檢察機關審查起訴。


齊齊哈爾市公共資源交易中心于2013年7月成立,擁有眾多業務行家。曾從事政府采購業務十余年的林海波,就是“行家”之一,從交易項目備案審批程序、到開標形式確定以及評標方式等,林海波都熟稔于心。他負責對專家評標、評審行為進行監督管理,卻利欲熏心與被監管者結成“利益共同體”,勾結串通評標專家玩起“貓鼠結親”,導演出一次次操縱評標結果的骯臟“交易”。


2019年7月1日,公共資源交易平臺發布一則農村公路建設項目A5標段中標公示,預中標第一名為江蘇建星交通工程有限公司,預中標價格820余萬元。同一天在該平臺發布的,還有該項目預中標價格為430余萬元的A8標段中標公示,預中標人是河南廣瑞建筑工程有限公司。


看似正常的中標,背后卻隱藏著秘密——兩個中標公司的實際投標人,同為某水利水電工程有限公司法人孫某某。作為一家僅具有水利施工資質的公司,并不具備道路施工資質,孫某某卻能借雞生蛋,一舉拿下共計1250多萬元的兩個標段,全仰仗了林海波的操縱。


這一工程的競標公告發出后,孫某某找到林海波:“我想參與這工程第5標段、第8標段競標,辦成這個事需要多少錢?”


“能行。要看競爭多不多,辦成要按中標價的3%給我錢?!绷趾2ㄌ岢隽怂鑳r碼。


為運作成功,林海波找到了另一個關鍵人物馬世偉。馬世偉是高級工程師、市建筑工程領域專家庫中的資深專家。為保證事成,林海波在聯系馬世偉時就給出預案:“如果你沒被抽到,就聯系你熟悉的專家說一聲。要是競爭大,就多給他們點兒錢?!?/span>


在馬世偉積極串聯下,參評專家幫助林海波順利完成了這單“生意”。中標后的孫某某不敢怠慢,分兩次送給林海波39萬元,以馬世偉為首的評標專家從中共獲得11萬元。


經查,林海波利用職務便利,通過勾結串通評標專家,操作中標結果,索取、收受他人賄賂共計266.1萬元;為謀取不正當利益,向國家工作人員行賄15萬元;向非國家工作人員行賄11萬元。


與林海波一起被挖出的“碩鼠”,還有馮晶。她曾在市國資委產權交易中心負責財務、拍賣、產權交易工作達8年之久,2015年3月,被派往第二招標現場負責抽取評標專家、評標專家簽到、現場服務等工作。


2016年7月,某公司老板程某某欲投標市公安局下屬派出所一個裝飾改造項目,找到了馮晶。馮晶利用在開標現場負責抽取評標專家和專家簽到的便利,為程某某“打招呼”,讓其毫無懸念“競標”成功。事后,程某某將10.5萬元“好處費”轉給馮晶,馮晶自己留下9.9萬元后,其余6000元平分給了所委托的3位評標專家。


據查,馮晶利用工作便利,伙同評標專家操縱評標結果,涉嫌受賄219萬元,向非國家工作人員行賄51.6萬元,向國家工作人員行賄25萬元。


馮晶又牽出一批涉案人員……


金迪,交易中心聘用員工,利用工作便利,向馮晶提供評標專家名單、協助馮晶向簽到的評標專家傳遞紙條等,收受馮晶賄賂13.5萬元;


史某某,交易中心科員,在評標現場為馮晶保守聯系評標專家、為指定公司打高分等行為的秘密,收取好處費共計1.6萬元,受到政務記過處分;


馬世偉、政府采購和工程專家庫工程概預算專家王英杰等9名評標專家涉嫌受賄、行賄;程某某等4名投標企業代表、招標代理機構從業人員,涉嫌行賄犯罪。


……


欲不除,如蛾撲燈,焚身乃止。這些人的墮落,成了又一明證,等待他們的,將是紀律和法律的嚴懲。


(來源:中國紀檢監察報)


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